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廉政建设(she)

中共中央八项规定全文

2015-07-19 阅读次数: 栏目:廉(lian)政(zheng)建(jian)设

  中共中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局2012年12月(yue)4日召(zhao)开(kai)会(hui)议(yi),审议(yi)中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局关于改进工作(zuo)作(zuo)风、密切联系群(qun)众的八项规(gui)定。

  一、中央政治局全体(ti)同志要改进(jin)调(diao)查研(yan)究(jiu),到基层(ceng)调(diao)研(yan)要深入了解真(zhen)实(shi)情况,总结经(jing)验、研(yan)究(jiu)问题、解决困难、指导工作,向群众(zhong)学习(xi)、向实(shi)践学习(xi),多(duo)同群众(zhong)座谈,多(duo)同干(gan)部谈心,多(duo)商量(liang)讨论,多(duo)解剖典型。

  二、 要(yao)精简会(hui)(hui)议活动(dong),切实改进(jin)会(hui)(hui)风,严(yan)格控(kong)制以中央名义召开(kai)的各类(lei)全国性会(hui)(hui)议和举行的重大活动(dong),不开(kai)泛泛部(bu)署工作和提要(yao)求的会(hui)(hui),未(wei)经中央批准一律不出席各类(lei)剪彩、奠基活动(dong)和庆祝会(hui)(hui)、纪念会(hui)(hui)、表彰会(hui)(hui)、博览会(hui)(hui)、研讨会(hui)(hui)及各类(lei)论坛;提高(gao)会(hui)(hui)议实效,开(kai)短会(hui)(hui)、讲短话,力戒空话、套话。

  三、 要精简(jian)文(wen)件(jian)简(jian)报,切(qie)实改进文(wen)风,没有(you)实质内(nei)容、可发(fa)可不(bu)发(fa)的文(wen)件(jian)、简(jian)报一律(lv)不(bu)发(fa)。

  四(si)、要规范出(chu)访活(huo)动,从外交工(gong)作大(da)局需要出(chu)发合(he)理(li)安排(pai)出(chu)访活(huo)动,严(yan)(yan)格控制出(chu)访随(sui)行人员(yuan),严(yan)(yan)格按照规定(ding)乘(cheng)坐交通工(gong)具,一般不安排(pai)中资机构(gou)、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

  五、要改进(jin)警(jing)卫工作,坚持有利(li)于联系群众(zhong)的(de)原(yuan)则,减少交通管(guan)制,一(yi)般情况下不得封路(lu)、不清场闭馆。

  六(liu)、要(yao)改(gai)进新(xin)闻报(bao)道(dao),中央政治局同志出席会(hui)议和活(huo)动应根(gen)据工作需要(yao)、新(xin)闻价值、社会(hui)效果决定是否(fou)报(bao)道(dao),进一步压(ya)缩报(bao)道(dao)的数量、字数、时(shi)长。

  七(qi)、要严格文稿发(fa)表,除中(zhong)央统(tong)一安(an)排外,个人不(bu)公(gong)开(kai)出版著作(zuo)、讲话单行本,不(bu)发(fa)贺(he)信、贺(he)电(dian),不(bu)题(ti)词、题(ti)字。

  八、 要厉行(xing)勤(qin)俭节约,严(yan)格遵(zun)守廉洁从政(zheng)有关规(gui)定,严(yan)格执(zhi)行(xing)住房、车辆配备(bei)等有关工作和生(sheng)活(huo)待遇(yu)的规(gui)定。

  《党政机(ji)关厉行节约反(fan)对浪费条(tiao)例》全(quan)文(wen)

  第一章 总则(ze)

  第(di)一(yi)条(tiao)为了进一(yi)步弘扬艰苦奋(fen)斗(dou)、勤俭节(jie)(jie)约的优良作风(feng),推(tui)进党政(zheng)机关(guan)厉行(xing)节(jie)(jie)约反对浪(lang)费,建(jian)设节(jie)(jie)约型机关(guan),根据国家有关(guan)法律法规和中(zhong)央有关(guan)规定,制(zhi)定本条(tiao)例。

  第二条本(ben)条例(li)适用(yong)于党的机(ji)关(guan)(guan)、人大机(ji)关(guan)(guan)、行政(zheng)机(ji)关(guan)(guan)、政(zheng)协机(ji)关(guan)(guan)、审判机(ji)关(guan)(guan)、检察机(ji)关(guan)(guan),以及工(gong)会(hui)、共青团、妇联等人民团体和参(can)照(zhao)公务(wu)员法管理的事业单(dan)位。

  第三(san)条 本(ben)条例所称浪费,是指党(dang)政(zheng)机关及其工(gong)作人员违反规定(ding)进行不必要(yao)的(de)公(gong)务活(huo)动,或者在履行公(gong)务中超出规定(ding)范围、标(biao)准(zhun)和要(yao)求,不当使(shi)用公(gong)共资金(jin)、资产(chan)和资源,给国家和社会造成损失的(de)行为(wei)。

  第四条 党(dang)政机关厉行(xing)节约(yue)反(fan)对(dui)浪费,应当遵(zun)循下列原则:坚(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)从严(yan)从简(jian),勤(qin)俭办一(yi)切事业,降低公(gong)务活动成本(ben);坚(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)法依(yi)(yi)规(gui),遵(zun)守国家法律(lv)法规(gui)和党(dang)内法规(gui)制(zhi)(zhi)度的(de)相(xiang)关规(gui)定,严(yan)格(ge)按程序(xu)办事;坚(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)总(zong)量控制(zhi)(zhi),科学设定相(xiang)关标(biao)准(zhun),严(yan)格(ge)控制(zhi)(zhi)经(jing)费支出(chu)总(zong)额,加强(qiang)厉行(xing)节约(yue)绩效考评;坚(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)实事求是,从实际出(chu)发安排(pai)公(gong)务活动,取消不必要的(de)公(gong)务活动,保(bao)证正常公(gong)务活动;坚(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)公(gong)开(kai)透明(ming),除涉及国家秘密(mi)事项外,公(gong)务活动中的(de)资(zi)金(jin)、资(zi)产、资(zi)源(yuan)使(shi)用等(deng)情(qing)况应予公(gong)开(kai),接受各方面监督;坚(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)深化改(gai)革(ge),通过改(gai)革(ge)创新破(po)解体制(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)障碍(ai),建(jian)立健全厉行(xing)节约(yue)反(fan)对(dui)浪费工作长(zhang)效机制(zhi)(zhi)。

  第五条中(zhong)共(gong)中(zhong)央办(ban)(ban)公厅(ting)、国务院(yuan)办(ban)(ban)公厅(ting)负责统筹协(xie)调、指导检(jian)(jian)查全(quan)国党政机(ji)关(guan)厉(li)行节(jie)约(yue)(yue)反对浪费(fei)工作,建立(li)协(xie)调联络机(ji)制(zhi)承办(ban)(ban)具(ju)体事务。地(di)方(fang)各级(ji)党委办(ban)(ban)公厅(ting)(室)、政府办(ban)(ban)公厅(ting)(室)负责指导检(jian)(jian)查本(ben)地(di)区党政机(ji)关(guan)厉(li)行节(jie)约(yue)(yue)反对浪费(fei)工作。

  纪检(jian)监(jian)察机关(guan)(guan)(guan)和组织人事、宣传(chuan)、外(wai)事、发展改(gai)革、财(cai)政、审计、机关(guan)(guan)(guan)事务(wu)管理等(deng)部门根据职(zhi)责(ze)分工,依法依规履行对厉行节(jie)约反对浪费相(xiang)关(guan)(guan)(guan)工作的管理、监(jian)督等(deng)职(zhi)责(ze)。

  第六条 各(ge)级党(dang)委和政府应当加强对(dui)厉(li)行节约反(fan)(fan)对(dui)浪费工作(zuo)的(de)组织(zhi)领导。党(dang)政机(ji)关领导班(ban)子(zi)主(zhu)(zhu)要负责(ze)(ze)人对(dui)本(ben)地区、本(ben)部门(men)、本(ben)单位的(de)厉(li)行节约反(fan)(fan)对(dui)浪费工作(zuo)负总责(ze)(ze),其他成员(yuan)根据工作(zuo)分工,对(dui)职责(ze)(ze)范围内的(de)厉(li)行节约反(fan)(fan)对(dui)浪费工作(zuo)负主(zhu)(zhu)要领导责(ze)(ze)任(ren)。

  第二章 经费管理

  第(di)七条(tiao)党政机关应(ying)当加(jia)强预算(suan)编制管理,按照综合预算(suan)的要求,将(jiang)各项收入和支(zhi)出全部(bu)纳入部(bu)门预算(suan)。

  党(dang)政机关依法取得的罚(fa)没收(shou)入(ru)(ru)、行政事(shi)业(ye)性收(shou)费、政府性基(ji)金、国有资产收(shou)益和处(chu)置(zhi)等(deng)非税收(shou)入(ru)(ru),必须按规定及时足额上缴国库,严(yan)禁以任何(he)形(xing)式隐(yin)瞒、截留、挤占、挪用(yong)、坐(zuo)支或(huo)者私分,严(yan)禁转(zhuan)移到机关所属工会、培训(xun)中心、服务中心等(deng)单(dan)位账(zhang)户使用(yong)。

  第(di)八条(tiao)党政(zheng)机关应当遵循先有预(yu)算(suan)、后有支(zhi)出的原则,严(yan)格执行预(yu)算(suan),严(yan)禁超预(yu)算(suan)或(huo)者(zhe)无预(yu)算(suan)安(an)排支(zhi)出,严(yan)禁虚列支(zhi)出、转移或(huo)者(zhe)套取预(yu)算(suan)资(zi)金。

  严格控制国内差旅(lv)费(fei)(fei)、因(yin)公临时(shi)出国(境(jing))费(fei)(fei)、公务接待(dai)费(fei)(fei)、公务用车(che)购(gou)置及运行费(fei)(fei)、会议费(fei)(fei)、培训费(fei)(fei)等支出。年度预(yu)算执行中不予追加(jia),因(yin)特殊需要确(que)需追加(jia)的,由财政部门(men)审核(he)后按程序报批(pi)。

  建立预(yu)(yu)(yu)算执(zhi)行全过(guo)程动态(tai)监控机制,完(wan)善(shan)预(yu)(yu)(yu)算执(zhi)行管理(li)(li)办法,建立健全预(yu)(yu)(yu)算绩效管理(li)(li)体系(xi),增强(qiang)预(yu)(yu)(yu)算执(zhi)行的严肃性,提高预(yu)(yu)(yu)算执(zhi)行的准确率,防止年底突击花钱等现象(xiang)发生。

  第(di)九条(tiao)推进政(zheng)(zheng)府会计(ji)改革,进一步健全会计(ji)制度,准确核算机关运(yun)行(xing)经费,全面反(fan)映行(xing)政(zheng)(zheng)成本。

  第十条财政部(bu)门应当会同有(you)(you)关部(bu)门,根据国内差旅、因公(gong)临时出国(境)、公(gong)务接待、会议、培训(xun)等工作特点,综合(he)考虑经(jing)济发展水(shui)平(ping)、有(you)(you)关货(huo)物和(he)服务的市场价(jia)格(ge)水(shui)平(ping),制定分地区的公(gong)务活(huo)动经(jing)费(fei)开(kai)支范围和(he)开(kai)支标准。

  加强相关开(kai)支(zhi)(zhi)标准(zhun)之(zhi)间的(de)衔接,建立开(kai)支(zhi)(zhi)标准(zhun)调整机制,定期(qi)根据有关货物(wu)和服(fu)务的(de)市场价(jia)格变动情况调整相关开(kai)支(zhi)(zhi)标准(zhun),增强开(kai)支(zhi)(zhi)标准(zhun)的(de)协调性、规范性、科学(xue)性。

  严格(ge)开支(zhi)范围和标(biao)准,严格(ge)支(zhi)出报销(xiao)审核,不得报销(xiao)任(ren)何超范围、超标(biao)准以及(ji)与(yu)相关公(gong)务活动无(wu)关的费用。

  第(di)十一条(tiao)全面实行公(gong)务(wu)(wu)(wu)卡(ka)制度。健全公(gong)务(wu)(wu)(wu)卡(ka)强制结算目录,党政(zheng)机关国内(nei)发生的(de)公(gong)务(wu)(wu)(wu)差(cha)旅费、公(gong)务(wu)(wu)(wu)接待费、公(gong)务(wu)(wu)(wu)用车购(gou)置及运(yun)行费、会(hui)议费、培训费等经费支(zhi)出,除按规定实行财政(zheng)直接支(zhi)付或者银(yin)行转账外,应当(dang)使用公(gong)务(wu)(wu)(wu)卡(ka)结算。

  第十二条(tiao)党政机关(guan)采购货物、工程和服务,应当(dang)遵循公(gong)开透(tou)明、公(gong)平竞争、诚实信用原(yuan)则。

  政府采(cai)购(gou)应当依(yi)法完整编(bian)制采(cai)购(gou)预算(suan),严格执行经费(fei)预算(suan)和(he)资产配(pei)置标准,合理确定采(cai)购(gou)需(xu)求,不得超(chao)(chao)标准采(cai)购(gou),不得超(chao)(chao)出办公需(xu)要采(cai)购(gou)服务。

  严(yan)格(ge)(ge)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)程(cheng)序,不得(de)(de)违(wei)反规(gui)(gui)定以任何方(fang)式和理(li)由(you)指(zhi)定或者变相指(zhi)定品牌、型号、产地。采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)公(gong)开招(zhao)标(biao)(biao)数额(e)标(biao)(biao)准以上的(de)货(huo)物、工程(cheng)和服务(wu),应(ying)当(dang)进行(xing)(xing)公(gong)开招(zhao)标(biao)(biao),确需改变采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)方(fang)式的(de),应(ying)当(dang)严(yan)格(ge)(ge)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)有(you)关公(gong)示和审批程(cheng)序。列入(ru)政(zheng)(zheng)府集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)目录范围的(de),应(ying)当(dang)委托集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机构代理(li)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou),并逐(zhu)步实行(xing)(xing)批量集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)。严(yan)格(ge)(ge)控制协议供货(huo)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)的(de)数量和规(gui)(gui)模,不得(de)(de)以协议供货(huo)拆分项目的(de)方(fang)式规(gui)(gui)避公(gong)开招(zhao)标(biao)(biao)。

  党政(zheng)机(ji)关应(ying)当(dang)按照政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)购(gou)(gou)合同规(gui)定的采(cai)购(gou)(gou)需求组织(zhi)验收。政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)购(gou)(gou)监督管理部门应(ying)当(dang)逐步建(jian)立政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)购(gou)(gou)结果评价制度,对政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)购(gou)(gou)的资金节约、政(zheng)策效能(neng)、透(tou)明程度以及专业化(hua)水平进行综合、客观评价。

  加(jia)快政府采(cai)购(gou)管理交易平台(tai)建设,推(tui)进电子化政府采(cai)购(gou)。

  第三(san)章 国内差旅和因(yin)公临时出国(境(jing))

  第(di)十三条(tiao)党政机关(guan)应当建立健全并(bing)严(yan)格执行国内(nei)差旅(lv)(lv)内(nei)部(bu)审批(pi)制度,从严(yan)控制国内(nei)差旅(lv)(lv)人数和天(tian)数,严(yan)禁(jin)无(wu)明确公务(wu)目的(de)的(de)差旅(lv)(lv)活动,严(yan)禁(jin)以公务(wu)差旅(lv)(lv)为(wei)名变(bian)相旅(lv)(lv)游,严(yan)禁(jin)异地部(bu)门间无(wu)实质(zhi)内(nei)容的(de)学习(xi)交流和考察调研。

  第十四(si)条国内差旅人员应当严格按(an)规定乘坐交通工具、住宿、就(jiu)餐(can),费用由所在(zai)单位承担。

  差旅人(ren)(ren)员住宿(su)、就餐(can)由接待单(dan)位(wei)(wei)协助安排(pai)的(de),必须按标准(zhun)交(jiao)纳住宿(su)费(fei)、餐(can)费(fei)。差旅人(ren)(ren)员不得向接待单(dan)位(wei)(wei)提出正(zheng)常公务活(huo)动以(yi)外(wai)的(de)要(yao)求,不得接受礼金、礼品和土特产品等(deng)。

  第十五条统筹安(an)排(pai)年度因公(gong)临(lin)时出(chu)(chu)国(guo)(guo)计(ji)划,严(yan)(yan)格控(kong)制团组(zu)数量(liang)和规(gui)模,不(bu)得安(an)排(pai)照顾性、无实质内容的一般性出(chu)(chu)访(fang),不(bu)得安(an)排(pai)考察性出(chu)(chu)访(fang),严(yan)(yan)禁集(ji)中安(an)排(pai)赴(fu)热门国(guo)(guo)家和地(di)区出(chu)(chu)访(fang),严(yan)(yan)禁以各种名义变相公(gong)款(kuan)出(chu)(chu)国(guo)(guo)旅游。严(yan)(yan)格执行因公(gong)临(lin)时出(chu)(chu)国(guo)(guo)限(xian)量(liang)管理(li)规(gui)定,不(bu)得把出(chu)(chu)国(guo)(guo)作(zuo)为个(ge)人待遇(yu)、安(an)排(pai)轮流出(chu)(chu)国(guo)(guo)。严(yan)(yan)格控(kong)制跨(kua)地(di)区、跨(kua)部门团组(zu)。

  组织、外专等有关部(bu)门(men)应当加强(qiang)出国(guo)(guo)培(pei)训(xun)总体规划(hua)和监(jian)督管理,严格控制出国(guo)(guo)培(pei)训(xun)规模(mo),科学设置培(pei)训(xun)项(xiang)目,择(ze)优选派培(pei)训(xun)对象(xiang),提高出国(guo)(guo)培(pei)训(xun)的质量和实效。

  第十六条(tiao)外事管(guan)理(li)部门(men)应当加强(qiang)因(yin)公临时出国审核(he)审批管(guan)理(li),对违反(fan)规定、不适合成行的(de)团组(zu)予以调(diao)整或者(zhe)取消。

  加强因公临时出(chu)国经(jing)费预算(suan)总额控(kong)制(zhi),严(yan)格执行经(jing)费先行审核制(zhi)度(du)。无出(chu)国经(jing)费预算(suan)安排的(de)不予批准,确有特(te)殊需要的(de),按规定程序(xu)报(bao)批。严(yan)禁违反规定使(shi)用(yong)(yong)出(chu)国经(jing)费预算(suan)以外资(zi)金作为出(chu)国经(jing)费,严(yan)禁向所(suo)属单位、企业、我国驻(zhu)外机构等摊派或者转嫁出(chu)国费用(yong)(yong)。

  第十七条出国(guo)团组(zu)应当按规(gui)定标(biao)准安排交通工具和食宿(su),不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)违(wei)反规(gui)定乘坐民航包机,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)乘坐私人、企业(ye)和外国(guo)航空(kong)公(gong)司(si)包机,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)安排超标(biao)准住房和用车,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)擅自增(zeng)加出访国(guo)家或(huo)者地区,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)擅自绕道旅行,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)擅自延长在国(guo)外停留时间。

  出国期(qi)间,不得与我国驻外机构(gou)和其他中资机构(gou)、企业之间用(yong)公(gong)款(kuan)互(hu)赠礼品(pin)(pin)或者(zhe)纪念品(pin)(pin),不得用(yong)公(gong)款(kuan)相互(hu)宴(yan)请。

  第(di)十八(ba)条(tiao)严(yan)格根据工(gong)作需要编(bian)制出(chu)境(jing)计划,加(jia)强因(yin)公出(chu)境(jing)审批和管理,不(bu)得安排出(chu)境(jing)考(kao)察(cha),不(bu)得组织无实质(zhi)内容的调研(yan)、会议、培训等活动。

  严格遵守因(yin)公出境经(jing)费预算、支出、使(shi)用、核(he)算等财(cai)务制度,不得(de)(de)接受超标准接待和(he)高消费娱乐(le),不得(de)(de)接受礼金、贵重礼品、有价证(zheng)券(quan)、支付凭证(zheng)等。

  第四章 公务接待

  第十九条建立健全(quan)国(guo)内公(gong)务(wu)(wu)接待集(ji)中(zhong)管(guan)理(li)制度。党政机(ji)关公(gong)务(wu)(wu)接待管(guan)理(li)部门应当加强(qiang)对(dui)国(guo)内公(gong)务(wu)(wu)接待工作的管(guan)理(li)和指(zhi)导。

  第(di)二十(shi)条党(dang)政机关应当建立公(gong)(gong)务接(jie)待审批控制(zhi)制(zhi)度,对无公(gong)(gong)函的公(gong)(gong)务活(huo)动(dong)不(bu)予接(jie)待,严(yan)禁将非(fei)公(gong)(gong)务活(huo)动(dong)纳(na)入接(jie)待范围。

  第二十一条(tiao)党(dang)政机关应当严格执(zhi)行国内(nei)公务接待标准(zhun),实行接待费(fei)支出总(zong)额控制制度。

  接(jie)(jie)待单位应当严(yan)格按标准(zhun)安排接(jie)(jie)待对象的住宿用(yong)房,协助安排用(yong)餐的按标准(zhun)收取餐费,不得在(zai)接(jie)(jie)待费中列(lie)支应当由接(jie)(jie)待对象承担的费用(yong),不得以(yi)举办会议、培(pei)训等(deng)名义(yi)列(lie)支、转移、隐匿接(jie)(jie)待费开支。

  建立国内公务接(jie)(jie)待清单(dan)制(zhi)度,如(ru)实(shi)反映(ying)接(jie)(jie)待对象、公务活(huo)动、接(jie)(jie)待费用(yong)等情况。接(jie)(jie)待清单(dan)作为财务报销(xiao)的凭证之一并接(jie)(jie)受审计。

  第二十二条(tiao)外(wai)(wai)(wai)宾接(jie)待(dai)工(gong)作(zuo)应当遵(zun)循服务(wu)外(wai)(wai)(wai)交、友好对等、务(wu)实节俭的原则。外(wai)(wai)(wai)宾邀请单位应当严(yan)格按照有(you)关规(gui)定(ding)安排(pai)接(jie)待(dai)活动,从严(yan)从紧控制外(wai)(wai)(wai)宾团组和(he)接(jie)待(dai)费(fei)用。

  第(di)二十三条有关(guan)部门和地方(fang)应(ying)当参照国内公务接(jie)(jie)待(dai)(dai)标准,制定(ding)招商(shang)引资等活动的(de)接(jie)(jie)待(dai)(dai)办法,严(yan)格审批,强化管理(li),严(yan)禁(jin)(jin)超规格、超标准接(jie)(jie)待(dai)(dai),严(yan)禁(jin)(jin)扩大接(jie)(jie)待(dai)(dai)范(fan)围、增加接(jie)(jie)待(dai)(dai)项目(mu),严(yan)禁(jin)(jin)以(yi)招商(shang)引资等名义变(bian)相安排公务接(jie)(jie)待(dai)(dai)。

  第二十四(si)条党政机关不得(de)以任何名义(yi)新建、改建、扩建所属宾馆、招待(dai)所等具(ju)有接(jie)待(dai)功能的设施或(huo)者场(chang)所。

  建立接待资源(yuan)共享机(ji)制(zhi),推(tui)进机(ji)关(guan)所(suo)属(shu)接待、培训场所(suo)的集中(zhong)统一(yi)管(guan)理(li)(li)和(he)利(li)用。健全(quan)服(fu)务(wu)经(jing)营(ying)机(ji)制(zhi),推(tui)行机(ji)关(guan)所(suo)属(shu)接待、培训场所(suo)企(qi)业(ye)化管(guan)理(li)(li),降低服(fu)务(wu)经(jing)营(ying)成本。

  积极推进国(guo)内公务接待(dai)服务社会(hui)化(hua)改革,有(you)效利用社会(hui)资源为(wei)国(guo)内公务接待(dai)提供(gong)住宿、餐饮、用车等(deng)服务。

  第五章 公务用车

  第二十五条坚持社会化、市场化方向,改革公(gong)务用车制(zhi)度,合理(li)有效配置(zhi)公(gong)务用车资源,创新(xin)(xin)公(gong)务交通分类提(ti)供(gong)方式,保障(zhang)公(gong)务出行,降(jiang)低行政成本,建立符(fu)合国情(qing)的(de)新(xin)(xin)型(xing)公(gong)务用车制(zhi)度。

  改革(ge)公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)用车(che)(che)实物配给方式(shi),取消一般(ban)公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)用车(che)(che),保留必(bi)要(yao)的(de)(de)执(zhi)法执(zhi)勤、机要(yao)通信、应急和特(te)种专(zhuan)业(ye)技术用车(che)(che)及按规定配备的(de)(de)其(qi)他车(che)(che)辆。普通公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)出行(xing)由公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)人员自主选择,实行(xing)社(she)会化提供。取消的(de)(de)一般(ban)公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)用车(che)(che),采取公(gong)(gong)(gong)开招标、拍卖等(deng)方式(shi)公(gong)(gong)(gong)开处置。

  适(shi)度(du)发(fa)放公务交通补(bu)贴(tie),不得以车改(gai)补(bu)贴(tie)的(de)名义(yi)变(bian)相发(fa)放福利。

  第二十(shi)六(liu)条(tiao)党政机关应当从严配备实行(xing)定向化保障的(de)(de)公务(wu)用车(che)(che),不(bu)得(de)以特(te)殊用途等理由(you)变相超(chao)编制(zhi)、超(chao)标(biao)准配备公务(wu)用车(che)(che),不(bu)得(de)以任何方式换用、借用、占用下属单(dan)位(wei)(wei)或者其他(ta)单(dan)位(wei)(wei)和个(ge)人的(de)(de)车(che)(che)辆,不(bu)得(de)接受企事业单(dan)位(wei)(wei)和个(ge)人赠(zeng)送的(de)(de)车(che)(che)辆。

  严(yan)格按规定配备(bei)专(zhuan)(zhuan)车(che),不(bu)得擅自扩(kuo)大专(zhuan)(zhuan)车(che)配备(bei)范围或者变相配备(bei)专(zhuan)(zhuan)车(che)。

  从严控制执法执勤用(yong)车的配(pei)备(bei)范围、编制和(he)标准(zhun)。执法执勤用(yong)车配(pei)备(bei)应(ying)当严格限制在(zai)一线执法执勤岗(gang)位(wei),机关(guan)内部管理和(he)后(hou)勤岗(gang)位(wei)以(yi)及机关(guan)所属事业单位(wei)一律(lv)不得配(pei)备(bei)。

  第(di)二十(shi)七条(tiao)公(gong)务(wu)用车(che)实行政府(fu)集中采(cai)购,应当选(xuan)用国产汽车(che),优先选(xuan)用新能(neng)源汽车(che)。

  公(gong)务(wu)用车(che)严格(ge)按照规定(ding)年(nian)限(xian)更新(xin),已(yi)到更新(xin)年(nian)限(xian)尚能继续(xu)(xu)使(shi)(shi)用的应当继续(xu)(xu)使(shi)(shi)用,不(bu)得因(yin)领导干部职务(wu)晋(jin)升、调任等原因(yin)提前更新(xin)。

  公务用车保险(xian)、维(wei)修、加油等(deng)实行政(zheng)府(fu)采(cai)购,降低(di)运行成本。

  第二(er)十八条除涉及国家安(an)全、侦查办案等有保(bao)密(mi)要求的特殊工作用车(che)外,执法(fa)执勤用车(che)应当喷涂明显(xian)的统一标识。

  第二(er)十(shi)九条根据公(gong)务活动需要(yao),严格按规定(ding)使用公(gong)务用车,严禁以(yi)任何理由挪(nuo)用或者固(gu)定(ding)给(ji)个人(ren)(ren)使用执(zhi)法执(zhi)勤、机要(yao)通(tong)信等(deng)公(gong)务用车,领导干部亲属和身边工作人(ren)(ren)员不得因私使用配备给(ji)领导干部的公(gong)务用车。

  第(di)六章 会议活动(dong)

  第三(san)十条党政机关应当(dang)精简会议(yi),严格执(zhi)行会议(yi)费(fei)开支范围和(he)标准。

  党(dang)政(zheng)机(ji)(ji)关会议(yi)实行分(fen)类管(guan)(guan)理(li)、分(fen)级(ji)(ji)审批。财政(zheng)部门应(ying)当会同机(ji)(ji)关事(shi)务管(guan)(guan)理(li)等部门制定(ding)本级(ji)(ji)党(dang)政(zheng)机(ji)(ji)关会议(yi)费管(guan)(guan)理(li)办法(fa),从严(yan)控(kong)制会议(yi)数(shu)量、会期(qi)和参会人员规(gui)模。完(wan)善(shan)并严(yan)格执行严(yan)禁党(dang)政(zheng)机(ji)(ji)关到风景名(ming)胜区开会制度(du)规(gui)定(ding)。

  第(di)三十(shi)一条会(hui)议召(zhao)开场所实行(xing)政府采购定点管(guan)理。会(hui)议住(zhu)宿用房以标(biao)准(zhun)间为(wei)主,用餐(can)安排自助餐(can)或者工作餐(can)。

  会(hui)(hui)议期间,不(bu)(bu)得(de)安排宴请,不(bu)(bu)得(de)组织旅游(you)以(yi)(yi)及与会(hui)(hui)议无关的参观活动,不(bu)(bu)得(de)以(yi)(yi)任何名义(yi)发放纪念品(pin)。

  完善会(hui)(hui)议(yi)费(fei)(fei)(fei)报销制度。未经(jing)批准以及超(chao)范(fan)围(wei)、超(chao)标准开支的会(hui)(hui)议(yi)费(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong),一律不予(yu)报销。严禁(jin)违规使用(yong)(yong)会(hui)(hui)议(yi)费(fei)(fei)(fei)购置办公(gong)设备,严禁(jin)列(lie)支公(gong)务接待费(fei)(fei)(fei)等与会(hui)(hui)议(yi)无(wu)关的任(ren)何费(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong),严禁(jin)套(tao)取会(hui)(hui)议(yi)资(zi)金。

  第(di)三十(shi)二(er)条建(jian)立健全培训(xun)审批制度,严格控制培训(xun)数量、时间、规模,严禁以培训(xun)名义(yi)召开会议。

  严(yan)格(ge)执行分类培(pei)训(xun)(xun)经(jing)费(fei)(fei)(fei)(fei)开(kai)支标准,严(yan)格(ge)控制培(pei)训(xun)(xun)经(jing)费(fei)(fei)(fei)(fei)支出范围,严(yan)禁(jin)在(zai)培(pei)训(xun)(xun)经(jing)费(fei)(fei)(fei)(fei)中列支公务接待(dai)费(fei)(fei)(fei)(fei)、会议费(fei)(fei)(fei)(fei)等与培(pei)训(xun)(xun)无关的任何费(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)。严(yan)禁(jin)以培(pei)训(xun)(xun)名义进行公款宴请、公款旅游活动(dong)。

  第(di)三十三条未经批准,党政(zheng)机关不得以公祭、历史文(wen)(wen)化(hua)、特色(se)物产、单位成立(li)、行(xing)政(zheng)区划变(bian)更、工(gong)程奠基或者竣工(gong)等名(ming)义举办(ban)或者委托、指派其(qi)他单位举办(ban)各(ge)类(lei)节会(hui)(hui)、庆典活动(dong),不得举办(ban)论(lun)坛(tan)、博览会(hui)(hui)、展会(hui)(hui)活动(dong)。严禁使用财政(zheng)性资(zi)金举办(ban)营业性文(wen)(wen)艺晚会(hui)(hui)。从严控(kong)制举办(ban)大型综合(he)性运动(dong)会(hui)(hui)和各(ge)类(lei)赛会(hui)(hui)。

  经批(pi)准(zhun)的节会、庆典、论(lun)坛(tan)、博(bo)览会、展会、运动(dong)(dong)会、赛会等活动(dong)(dong),应(ying)(ying)当严格(ge)控制(zhi)规(gui)模和(he)经费(fei)支(zhi)出,不(bu)得(de)(de)向下属单位摊派费(fei)用(yong),不(bu)得(de)(de)借举(ju)办活动(dong)(dong)发放(fang)各类纪(ji)念品,不(bu)得(de)(de)超出规(gui)定(ding)标(biao)准(zhun)支(zhi)付费(fei)用(yong)邀请名人(ren)、明星参(can)与活动(dong)(dong)。为举(ju)办活动(dong)(dong)专门(men)配备(bei)的设备(bei)在(zai)活动(dong)(dong)结(jie)束后应(ying)(ying)当及时收回(hui)。

  第七(qi)章 办(ban)公用房(fang)

  第三十(shi)四(si)条严(yan)格(ge)控制和(he)规范各(ge)类评比达标(biao)表彰活动,实(shi)行中央党(dang)政机关办(ban)(ban)公用(yong)(yong)(yong)房应(ying)当(dang)严(yan)格(ge)管理,推进(jin)办(ban)(ban)公用(yong)(yong)(yong)房资源的(de)(de)公平配置和(he)集约(yue)使用(yong)(yong)(yong)。凡是超(chao)过规定面(mian)积(ji)标(biao)准(zhun)占有、使用(yong)(yong)(yong)办(ban)(ban)公用(yong)(yong)(yong)房以及未经(jing)批准(zhun)租(zu)用(yong)(yong)(yong)办(ban)(ban)公用(yong)(yong)(yong)房的(de)(de),必须(xu)腾(teng)退;凡是未经(jing)批准(zhun)改(gai)变办(ban)(ban)公用(yong)(yong)(yong)房使用(yong)(yong)(yong)功能的(de)(de),原则上(shang)应(ying)当(dang)恢复原使用(yong)(yong)(yong)功能。严(yan)禁出(chu)租(zu)出(chu)借(jie)办(ban)(ban)公用(yong)(yong)(yong)房,已经(jing)出(chu)租(zu)出(chu)借(jie)的(de)(de),到期(qi)必须(xu)收回;租(zu)赁合同未到期(qi)的(de)(de),租(zu)金收入应(ying)当(dang)按照收支两(liang)条线管理。

  第三十五条党政机关办公(gong)用(yong)房建(jian)设应(ying)当(dang)从严控(kong)制。凡是(shi)违反(fan)规(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)拟建(jian)办公(gong)用(yong)房项(xiang)目(mu),必须坚决(jue)终(zhong)止;凡是(shi)未按照规(gui)(gui)定(ding)(ding)程(cheng)序履(lv)行审批(pi)手续、擅自开工建(jian)设的(de)办公(gong)用(yong)房项(xiang)目(mu),必须停(ting)建(jian)并予以没收;凡是(shi)超(chao)规(gui)(gui)模、超(chao)标(biao)准(zhun)、超(chao)投资概算建(jian)设的(de)办公(gong)用(yong)房项(xiang)目(mu),应(ying)当(dang)根(gen)据具体情(qing)况限期腾(teng)退超(chao)标(biao)准(zhun)面积或者全部(bu)没收、拍卖。

  第三十六条(tiao)党政机关新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、扩(kuo)建(jian)、购置、置换、维修改(gai)造、租赁办(ban)公用(yong)(yong)房(fang),必须严格按规(gui)(gui)定履行审批(pi)程序。采取置换方式配给(ji)办(ban)公用(yong)(yong)房(fang)的,应当执行新(xin)建(jian)办(ban)公用(yong)(yong)房(fang)各项标准,不得以(yi)未使用(yong)(yong)政府预(yu)算建(jian)设(she)资(zi)金、资(zi)产整合等名义规(gui)(gui)避(bi)审批(pi)。

  第(di)三十(shi)七条(tiao)党政(zheng)(zheng)机(ji)关办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)建(jian)(jian)设(she)项目应(ying)当按照朴素、实用(yong)(yong)、安全(quan)、节能(neng)原则,严(yan)格执行办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)建(jian)(jian)设(she)标(biao)准(zhun)、单位综(zong)合造价标(biao)准(zhun)和公(gong)共建(jian)(jian)筑节能(neng)设(she)计标(biao)准(zhun),符(fu)合土地利用(yong)(yong)和城市规划(hua)要求。党政(zheng)(zheng)机(ji)关办公(gong)楼不得追求成(cheng)为城市地标(biao)建(jian)(jian)筑,严(yan)禁配套(tao)建(jian)(jian)设(she)大型广(guang)场、公(gong)园等设(she)施(shi)。

  第三十八(ba)条党(dang)政机关办公用房(fang)建(jian)设项(xiang)目(mu)投资,统一由(you)政府预算建(jian)设资金(jin)安排。土地收(shou)益和资产转让收(shou)益应当按照有关规定实行(xing)收(shou)支两条线管理,不得直接用于办公用房(fang)建(jian)设。

  党政机关办公用房(fang)维修(xiu)改造项目(mu)所需(xu)投资(zi),统一(yi)列入预(yu)算由财政资(zi)金安(an)排解(jie)决,未(wei)经审批的项目(mu)不得安(an)排预(yu)算。

  第三十九条办公(gong)用房建(jian)设(she)应(ying)当严(yan)格(ge)执行(xing)工程招投标(biao)和政府采购有关规定,加强对工程项目的全过(guo)程监(jian)理(li)和审计(ji)监(jian)督(du)。加快推行(xing)办公(gong)用房建(jian)设(she)项目代建(jian)制。

  办公(gong)用房因使用时间(jian)较长、设施设备(bei)老化、功(gong)能不全(quan),不能满(man)足办公(gong)需求的,可以进(jin)行(xing)维修(xiu)改(gai)造(zao)。维修(xiu)改(gai)造(zao)项目应当以消(xiao)除安全(quan)隐患、恢复和完善(shan)使用功(gong)能、降(jiang)低能源资源消(xiao)耗为(wei)重点,严格履行(xing)审批程序,严格执行(xing)维修(xiu)改(gai)造(zao)标准。

  第(di)四十条(tiao)建(jian)立健(jian)全办公(gong)用(yong)房(fang)集中统一(yi)管理制(zhi)度,对办公(gong)用(yong)房(fang)实行统一(yi)调配、统一(yi)权(quan)属(shu)登记(ji)。

  党政机关(guan)应当严格按照有(you)关(guan)标准和本(ben)单位“三定”方案,从严核定、使用办公用房。超(chao)标部(bu)分应当移交(jiao)同级机关(guan)事务管理(li)部(bu)门用于统一调剂。

  新(xin)建、调整(zheng)办公(gong)用房的单位,应(ying)当按照“建新(xin)交旧(jiu)”、“调新(xin)交旧(jiu)”的原则,在搬入新(xin)建或者新(xin)调整(zheng)办公(gong)用房的同(tong)时,将(jiang)原办公(gong)用房腾退移交机关(guan)事务管理部门统一调剂使用。

  因机(ji)构增(zeng)设(she)、职(zhi)能(neng)调(diao)整确需增(zeng)加办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)的,应当(dang)在本(ben)单(dan)位现有办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)中解决;本(ben)单(dan)位现有办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)不能(neng)满足需要的,由机(ji)关事务管理(li)部门整合(he)办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)资源调(diao)剂(ji)解决;无法(fa)调(diao)剂(ji)、确需租用(yong)(yong)解决的,应当(dang)严(yan)格履行报批手(shou)续,不得以变(bian)相补偿(chang)方式(shi)租用(yong)(yong)由企业等单(dan)位提供的办公(gong)用(yong)(yong)房(fang)。

  第(di)四十(shi)一(yi)条党政机关(guan)领(ling)导(dao)干(gan)部应(ying)当(dang)按(an)照标(biao)准配(pei)置(zhi)(zhi)使(shi)用(yong)一(yi)处办(ban)公用(yong)房(fang)(fang),确因工(gong)作需(xu)要(yao)另行配(pei)置(zhi)(zhi)办(ban)公用(yong)房(fang)(fang)的(de),应(ying)当(dang)严格履行审批(pi)程序。领(ling)导(dao)干(gan)部不(bu)得长(zhang)期(qi)租用(yong)宾(bin)馆、酒店(dian)房(fang)(fang)间作为(wei)办(ban)公用(yong)房(fang)(fang)。配(pei)置(zhi)(zhi)使(shi)用(yong)的(de)办(ban)公用(yong)房(fang)(fang),在退休或(huo)者(zhe)调(diao)离时应(ying)当(dang)及时腾退并由原单位收(shou)回。

  第八(ba)章 资源(yuan)节约

  第四十二条党政机关应(ying)当节(jie)约集约利用(yong)资源(yuan),加强全过程节(jie)约管(guan)理,提高能(neng)源(yuan)、水、粮(liang)食、办公(gong)(gong)家具、办公(gong)(gong)设备(bei)、办公(gong)(gong)用(yong)品等的(de)利用(yong)效率和效益,统筹利用(yong)土地,杜绝浪费行(xing)为。

  第四十三条对能(neng)源、水(shui)的使(shi)(shi)用(yong)实行分类定额和目标责(ze)任管(guan)理。推广应(ying)用(yong)节(jie)能(neng)技术产品,淘汰高耗能(neng)设施设备,重点推广应(ying)用(yong)新能(neng)源和可再生能(neng)源。积极(ji)使(shi)(shi)用(yong)节(jie)水(shui)型(xing)器(qi)具(ju),建设节(jie)水(shui)型(xing)单位。

  健全节能产品政(zheng)(zheng)府(fu)采购政(zheng)(zheng)策,严格执行节能产品政(zheng)(zheng)府(fu)强(qiang)制(zhi)采购和优先采购制(zhi)度。

  第(di)四(si)十四(si)条优化办(ban)公(gong)家具、办(ban)公(gong)设备等资产的配置和(he)使(shi)用,通过(guo)调剂方(fang)式盘活(huo)存(cun)量资产,节约购置资金。已到(dao)更新年限(xian)尚(shang)能继(ji)续使(shi)用的,不得报废(fei)处置。

  对产生的(de)非涉密(mi)废(fei)(fei)(fei)纸、废(fei)(fei)(fei)弃(qi)电(dian)器电(dian)子产品(pin)等(deng)废(fei)(fei)(fei)旧物品(pin)进(jin)行(xing)集中回收处理,促进(jin)循环利(li)用;涉及国家(jia)秘密(mi)的(de),按照(zhao)有关保密(mi)规(gui)定进(jin)行(xing)销毁(hui)。

  第四十五条党政(zheng)机关政(zheng)务(wu)信(xin)息系统(tong)建设(she)应当统(tong)筹(chou)规划,统(tong)一组织(zhi)实施,防止重复建设(she)和频繁(fan)升(sheng)级。

  建立共享(xiang)共用机制,加强(qiang)资源整(zheng)合,推动重(zhong)要政务信(xin)息(xi)系统互联(lian)互通(tong)、信(xin)息(xi)共享(xiang)和(he)业务协同(tong),降低软(ruan)件开发、系统维护和(he)升级等(deng)方面(mian)费用,防(fang)止(zhi)资源浪费。

  积极利用(yong)信息化手段,推行(xing)无(wu)纸化办公,减(jian)少一次性办公用(yong)品消耗。

  第(di)九章 宣传教育

  第四十六条宣传(chuan)部门应(ying)当(dang)把厉(li)行节(jie)约(yue)反对浪费作(zuo)为重要宣传(chuan)内容,充(chong)分发(fa)挥各级各类媒体作(zuo)用,重视运用互联(lian)网等新兴媒体,通(tong)过(guo)新闻(wen)报道、文化作(zuo)品(pin)、公益广(guang)(guang)告等形式,广(guang)(guang)泛宣传(chuan)中华民族(zu)勤(qin)俭节(jie)约(yue)的优秀品(pin)德(de),宣传(chuan)阐(chan)释相关制度(du)规定,宣传(chuan)推广(guang)(guang)厉(li)行节(jie)约(yue)的经验做(zuo)法(fa)和先进典型,倡导绿色低碳消费理念(nian)和健康文明生(sheng)活(huo)方式。

  第四十七条党政机关应当把加强厉行节约反(fan)对浪费(fei)教育作为作风建(jian)设的(de)重要内容,融(rong)入(ru)干(gan)部队伍建(jian)设和机关日常管理(li)之(zhi)中,建(jian)立健全常态化工作机制。对各(ge)种铺张浪费(fei)现象和行为,应当严肃批评、督促改正。

  纪检(jian)监察机关应当不(bu)定期曝光铺(pu)张浪(lang)费的典型案例(li),发挥警示教育(yu)作用(yong)。

  组织人事部门和党校、行政(zheng)学院、干部学院应当把厉行节约反对浪费作为干部教(jiao)育培训的(de)(de)重要内(nei)容,创(chuang)新教(jiao)育方(fang)法,切实增强教(jiao)育培训的(de)(de)针对性和实效性。

  第(di)四十八条党政机关应当围绕建设节(jie)约型机关,组织开展形式多样、便于参与的活动,引导干部职工增强节(jie)约意识、珍(zhen)惜物(wu)力(li)(li)财力(li)(li),积极培(pei)育和形成崇尚节(jie)约、厉(li)行节(jie)约、反对(dui)浪费(fei)的机关文化,为在全社(she)会(hui)形成节(jie)俭之风发挥示范(fan)表率作用。

  第(di)十章 监督检查

  第四(si)十(shi)九条各级党委(wei)和(he)政府应(ying)当建立厉行节(jie)约反对浪费监(jian)督检(jian)查(cha)机制,明确监(jian)督检(jian)查(cha)的主体(ti)、职责(ze)、内容、方(fang)法、程序等(deng)(deng),加强经常性督促检(jian)查(cha),针(zhen)对突出问题(ti)开展重点检(jian)查(cha)、暗访(fang)等(deng)(deng)专项活动。

  下级(ji)党委(wei)(wei)和(he)政(zheng)府(fu)应当(dang)每年(nian)向上(shang)级(ji)党委(wei)(wei)和(he)政(zheng)府(fu)报告本(ben)(ben)地区厉(li)行节(jie)约反对浪(lang)费工作(zuo)(zuo)情(qing)况,党委(wei)(wei)和(he)政(zheng)府(fu)所属部门、单位应当(dang)每年(nian)向本(ben)(ben)级(ji)党委(wei)(wei)和(he)政(zheng)府(fu)报告本(ben)(ben)部门、本(ben)(ben)单位厉(li)行节(jie)约反对浪(lang)费工作(zuo)(zuo)情(qing)况。报告可结合领(ling)导班子年(nian)度考核和(he)工作(zuo)(zuo)报告一并进行。

  第五(wu)十条(tiao)领导干部厉行(xing)节约反对浪费工作情况,应当(dang)列为领导班子民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)会和领导干部述职述廉(lian)的重要(yao)内容并(bing)接受评议。

  第五十一条党委办公(gong)厅(室)、政府(fu)办公(gong)厅(室)负责(ze)统(tong)筹协调相关(guan)部(bu)(bu)门(men)(men)开(kai)展对厉(li)行节约反对浪费工(gong)作(zuo)的督(du)(du)(du)(du)(du)促检查。每(mei)年(nian)至少组织开(kai)展一次专项(xiang)督(du)(du)(du)(du)(du)查,并将(jiang)督(du)(du)(du)(du)(du)查情况在适当范(fan)围内通报(bao)。专项(xiang)督(du)(du)(du)(du)(du)查可以与党风廉政建(jian)设(she)责(ze)任制(zhi)检查考核、年(nian)终(zhong)党建(jian)工(gong)作(zuo)考核等相结合,督(du)(du)(du)(du)(du)查考核结果应当按照干(gan)部(bu)(bu)管理权限(xian)送纪检监(jian)察机关(guan)和组织人事部(bu)(bu)门(men)(men),作(zuo)为干(gan)部(bu)(bu)管理监(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、选拔任用(yong)的依据。

  第五(wu)十二条纪检(jian)监察机关(guan)应当加强(qiang)对厉(li)行(xing)节约反(fan)对浪费工(gong)作的(de)监督(du)检(jian)查(cha),受理群众举报和有(you)关(guan)部门移送的(de)案件(jian)线索(suo),及时查(cha)处违纪违法问题。

  中央(yang)和省、自治区、直辖(xia)市(shi)党(dang)委巡(xun)视组(zu)应当按(an)照有(you)关规定(ding),加(jia)强对(dui)有(you)关党(dang)组(zu)织领导(dao)班子及(ji)其(qi)成员厉(li)行节约(yue)反对(dui)浪费(fei)工(gong)作情况(kuang)的巡(xun)视监督。

  第(di)五十三条财政部门应当加强(qiang)对(dui)党政机关预算(suan)编制、执行(xing)等(deng)财政、财务、政府(fu)采购(gou)和会(hui)计事项(xiang)的监督(du)(du)检查(cha),依法(fa)处理发现(xian)的违(wei)规问题,并及时(shi)向本(ben)级党委(wei)和政府(fu)汇报监督(du)(du)检查(cha)结果(guo)。

  审计(ji)(ji)部门应当加大对党政机关(guan)公务支出和(he)公款消费(fei)的(de)审计(ji)(ji)力度,依法(fa)处(chu)理、督促整改违规问题,并将涉(she)嫌违纪违法(fa)问题移送有(you)关(guan)部门查处(chu)。

  第五十四条党政机关(guan)应(ying)当(dang)建立健全厉行节约反(fan)对浪费信息公(gong)开制度。除依照法(fa)律法(fa)规和有关(guan)要求须(xu)保密的内(nei)容(rong)和事项外(wai),下列(lie)内(nei)容(rong)应(ying)当(dang)按照及时、方(fang)便、多样的原则,以适当(dang)方(fang)式进行公(gong)开:

  (一)预(yu)算和决算信息(xi);

  (二)政府采购文件、采购预算、中标成交(jiao)结果、采购合(he)同(tong)等情况;

  (三)国内公务接(jie)待的批次、人数、经费总额等情况;

  (四)会议的名称(cheng)、主要内(nei)容(rong)、支出(chu)金额等情(qing)况(kuang);

  (五(wu))培(pei)训的项目、内容(rong)、人数、经费等情况;

  (六)节(jie)会、庆典、论(lun)坛、博(bo)览会、展会、运(yun)动会、赛会等活动举办(ban)信息;

  (七)办公(gong)用(yong)房建(jian)设、维修改造、使用(yong)、运(yun)行费用(yong)支出(chu)等情况;

  (八)公(gong)务支出和公(gong)款消费的(de)审计结果(guo);

  (九)其他需要公开(kai)的内容。

  第五(wu)(wu)十五(wu)(wu)条(tiao)推(tui)动(dong)和支(zhi)(zhi)持人民代表(biao)(biao)大会及(ji)其常(chang)务委员会依法(fa)严格审查(cha)批准党政(zheng)机关(guan)公务支(zhi)(zhi)出预算(suan),加强对(dui)预算(suan)执行情况的监督。发挥人大代表(biao)(biao)的监督作(zuo)用,通过提(ti)出意见、建议、批评以及(ji)询问、质询等方式加强对(dui)党政(zheng)机关(guan)厉行节(jie)约反(fan)对(dui)浪费工作(zuo)的监督。

  支(zhi)持(chi)人民(min)政(zheng)(zheng)协对党政(zheng)(zheng)机关厉行(xing)节约反对浪费工作的监督,自觉接受并(bing)积极支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)协委员通过调研、视(shi)察、提案(an)等(deng)方(fang)式加(jia)强对党政(zheng)(zheng)机关厉行(xing)节约反对浪费工作的监督。

  第五十六条(tiao)重视各级各类媒体在厉行(xing)节约反对浪费方面的舆论监督作用。建立舆情反馈机制,及时调查处理媒体曝光(guang)的违规违纪(ji)违法问题。

  发挥群众对党政机关(guan)及(ji)其工作人(ren)员铺张浪费(fei)行为的监督作用,认(ren)真调查处理群众反(fan)映的问题。

  第十一章 责任(ren)追(zhui)究

  第(di)五十七条建立党政(zheng)机关厉行(xing)节约反对浪费工作责(ze)任追究制度。

  对(dui)(dui)违反本(ben)条例规定(ding)造成浪费的,应当依纪(ji)依法追究相关人(ren)员的责任(ren),对(dui)(dui)负有(you)领导责任(ren)的主要负责人(ren)或者有(you)关领导干部实(shi)行问(wen)责。

  第(di)五(wu)十(shi)八条有下(xia)列情形(xing)之一的(de),追究相关人员的(de)责任(ren):

  (一)未经审批(pi)列支财政性(xing)资(zi)金的;

  (二)采(cai)取弄虚作假等(deng)手段违规取得(de)审批的;

  (三(san))违(wei)反(fan)审(shen)批要(yao)求擅(shan)自(zi)变通执行(xing)的;

  (四)违(wei)反(fan)管理(li)规定(ding)超标准(zhun)或者以虚假事项开支的;

  (五(wu))利用职务便(bian)利假(jia)公济私(si)的;

  (六)有其他违反(fan)审批、管理、监督(du)规(gui)定行为的。

  第五十九条有下列情(qing)形之(zhi)一的,追(zhui)究主(zhu)要负责(ze)人或者有关(guan)领导(dao)干(gan)部(bu)的责(ze)任:

  (一)本地区、本部(bu)(bu)门、本单位(wei)铺张浪费、奢侈(chi)奢华问(wen)题严(yan)重,对发现(xian)的问(wen)题查(cha)处不(bu)力,干部(bu)(bu)群众反映强烈的;

  (二)指使、纵容(rong)下属单位(wei)或者人员违反本(ben)条例规定造成(cheng)浪费的;

  (三)不履(lv)行内部审(shen)批、管理、监督职责(ze)造(zao)成浪费(fei)的(de);

  (四)不(bu)按规定(ding)及时公开本地区、本部门(men)、本单位有关厉行节约反对浪(lang)费工作信息(xi)的;

  (五)其他对铺张(zhang)浪费问题负有(you)领导责任的。

  第六十条违(wei)反本条例(li)规定(ding)造(zao)成浪(lang)费的,根据(ju)情节轻重,由有(you)关部门依照职(zhi)责(ze)权限给予批评教育、责(ze)令(ling)作(zuo)出检查(cha)、诫勉(mian)谈(tan)话、通报批评或者调离岗(gang)位、责(ze)令(ling)辞职(zhi)、免职(zhi)、降职(zhi)等(deng)处理。

  应当追究(jiu)党纪(ji)(ji)政纪(ji)(ji)责(ze)任的,依照(zhao)《中国共产党纪(ji)(ji)律处分条(tiao)例(li)》、《行政机关(guan)公务员(yuan)处分条(tiao)例(li)》等有关(guan)规定给予相(xiang)应的党纪(ji)(ji)政纪(ji)(ji)处分。

  涉嫌违(wei)法犯罪(zui)的,依法追究法律责任。

  第六(liu)十一条(tiao)违反本条(tiao)例规定(ding)获得的经济利益(yi),应当予以收缴或者纠正。

  违反(fan)本条例规定(ding),用公款支(zhi)付(fu)、报销(xiao)应(ying)由(you)个(ge)人(ren)支(zhi)付(fu)的费用,应(ying)当(dang)责令(ling)退赔。

  第六十二条受(shou)到(dao)责(ze)任追究的人(ren)员对处理决定不服的,可以按照相关规(gui)定向有关机关提(ti)出(chu)申(shen)诉。受(shou)理申(shen)诉机关应当依据(ju)有关规(gui)定认真(zhen)受(shou)理并作出(chu)结论。

  申诉(su)期间(jian),不停(ting)止处理决定的执行。

  第十二章(zhang) 附则

  第六十(shi)三条(tiao)各省、自治区、直辖市党委和政(zheng)府,中央(yang)和国家机关各部委,可以根据本条(tiao)例,结合实际制(zhi)定实施细则。有关职能(neng)部门应(ying)当根据各自职责,制(zhi)定完善(shan)相关配套制(zhi)度。

  国有企业(ye)、国有金融企业(ye)、不(bu)参(can)照公务(wu)员法管(guan)理(li)的事业(ye)单位,参(can)照本条例执(zhi)行。

  中(zhong)(zhong)国人民(min)解(jie)放(fang)军(jun)和中(zhong)(zhong)国人民(min)武装警察部队按照军(jun)队有(you)关规定(ding)执行。

  第六(liu)十四条本条例由(you)中共中央办公厅、国务院办公厅会同有(you)关部门负责解释(shi)。

  第(di)六(liu)十五(wu)条本条例(li)自发(fa)(fa)布之(zhi)日(ri)起施行。1997年5月25日(ri)发(fa)(fa)布的(de)(de)《中共中央、国务(wu)院关于(yu)党政(zheng)机关厉行节约(yue)制止奢侈浪(lang)费行为的(de)(de)若(ruo)干规(gui)定》同时废止。其他有关党政(zheng)机关厉行节约(yue)反对(dui)浪(lang)费的(de)(de)规(gui)定,凡与(yu)本条例(li)不一致(zhi)的(de)(de),按(an)照本条例(li)执(zhi)行。


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